香港赛马会中特网
您當前的位置:首頁 > 黨群之窗 >

善于用法治思維和法治方式反腐

來源:天津日報  2018-09-11  瀏覽數:

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視反腐敗斗爭。黨的十九大報告中指出:反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。習近平總書記在領導這場斗爭的過程中,發表了一系列重要講話,提出了“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設”,為中國特色法治反腐道路指明了方向。新時代的反腐敗斗爭,必須堅定不移地踐行習近平總書記關于法治反腐的重要指示精神,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢,并最終奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

 

推進法治反腐的重大意義

 

法治反腐是協調推進“四個全面”戰略布局的應有之義。全面從嚴治黨的重點,就是要從嚴治吏、嚴懲腐敗,只有通過法治方式不斷深入推進反腐敗斗爭,才能不斷提高黨的建設質量。全面推進依法治國,重要內容之一就是要通過法治手段反對腐敗,不斷提高反腐敗法治水平,法治反腐充分體現了全面依法治國基本方略的深化。全面深化改革,必然包括深化對腐敗問題多發領域和環節的改革,從而不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。全面建成小康社會,需要法治反腐的有效保障,只有扎實推進法治反腐的重大舉措,才能讓人民群眾切實感受到海晏河清、朗朗乾坤,才能確保小康社會的全面建成。

 

法治反腐是當前開展反腐敗斗爭的必然選擇。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨的十九大閉幕不久,中央紀委首次公布違反中央八項規定精神問題月報數據,違規公款吃喝、公款國內旅游、違規配備使用公務用車等問題依然多發。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上再次強調黨執政環境的復雜性。受國際國內環境各種因素的影響,我們黨面臨的執政環境仍然是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的。鑒于反腐敗工作的長期性和艱巨性,不僅要“打虎拍蠅”,更要“建籠關權”。因此,只有繼續推進法治反腐,方能從根本上遏制腐敗蔓延的勢頭,實現標本兼治、綜合治理。

 

法治反腐的基本要求

 

堅持黨的領導是法治反腐的根本要求。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。中國共產黨是領導整個國家、政府和人民的政黨,懲治和預防黨員領導干部腐敗對整個反腐敗斗爭起著關鍵作用。在當前極其復雜的反腐敗斗爭中,必須堅持黨的領導。

 

預防與懲治相結合是法治反腐的基本思路。懲治是治標,預防是治本,通過懲治腐敗建立不敢腐的懲戒機制,通過預防腐敗建立不能腐的防范機制。結合法治的教育功能,通過不斷加強黨員領導干部的思想政治建設,建立不想腐的長效機制。法律制裁、制度防范和法治教育的共同發力,方能確保法治反腐取得預期目標。

 

實體和程序相銜接是法治反腐的基本路徑。法治反腐的實體價值是確保反腐處在法治軌道上運行的關鍵因素,法治的實體價值形態也是法治反腐存在的根本價值依據。通過程序反腐,可以有效構建權力制約權力、權利制約權力的常態機制,不斷推進和保障公權力運作的公開透明。實體和程序,如同車之兩輪、鳥之雙翼,相輔相成,缺一不可。

 

嚴格規范公權力是法治反腐的核心范疇。腐敗行為變幻無窮,腐敗現象形形色色,但歸根結底都是公權力的腐敗。反腐必須治權,治權必靠法治。法治反腐的要義,就是要以制度規范公權力,確保公權力的目標不偏離,公權力的范圍不擴張,公權力的行使不越界。

 

法治反腐的主要舉措

 

黨規與國法協同反腐。黨規和國法都是黨的路線方針政策的制度化與具體化,體現了黨的意志與人民意愿的高度統一。用法治的思維健全黨內法規制度體系,推進黨內法規與國家法律的有機銜接,使黨規和國法在法治反腐中協同推進,從而最大限度激發二者在懲治和預防腐敗中的價值功能。

 

立法與執法共同推進。貫徹黨的十九大報告關于“推進反腐敗國家立法”的要求,加快立法進度,強化反腐敗的制度供給。在立法的同時還必須強化執法,通過嚴格執法,確保反腐敗法律的權威性、強制性,做到執法必嚴、違法必究,形成對腐敗的“零容忍”態勢。

 

嚴格落實行政問責機制。建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,明確責任追究的范圍和對象,全面落實行政執法責任制,完善糾錯問責機制。切實做到有權必有責、用權受監督。

 

深化司法體制改革。完善確保依法獨立公正行使審判權檢察權的制度,在反腐敗刑事案件中,任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情。優化司法職權配置,健全監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關在反腐敗刑事案件中各司其職,相互配合、相互制約的體制機制。推進嚴格司法,堅持以事實為根據、以法律為準繩查辦腐敗刑事案件,健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。

 

加強反腐敗的國際合作。逐步建立健全國際司法協調、調查取證、緝捕和引渡罪犯、涉案款物追繳等領域的法律法規,積極通過法律手段開展腐敗犯罪人員境外追逃、反腐犯罪外移資產追回等工作,強化國際反腐的法治化,堵住反腐敗的漏洞。

 

作者 劉媛媛 天津商業大學法學院 

 

原文鏈接:http://theory.gmw.cn/2018-09/10/content_31081568.htm

 

 

 

 

香港赛马会中特网 360直播无插件高清CCTV5 3分彩走势图 天天彩选4开奖结果上海最新 贵州11选五开奖最近80期 七码500七期倍投表 山西极速快三开奖结果 河北十一选五专家推荐人四 四川时时平台哪个好 大乐透胆拖中几个有奖 百人牛牛如何开挂下载